新老问题同步抓，以高水平治理保障行稳致远

背景

随着新技术、新业态加速迭代，群众利益攸关的新老问题交织出现。近期交通领域两个新闻受到关注：智驾辅助系统“小蓝灯”夜间眩光刺眼，有关部门启动灯具安装标准制修订；外卖骑手面临“守规就超时、抢行就违规”的两难，江苏苏州将骑手路口红绿灯等待时间纳入配送计时。这些事例说明，解决老问题是当务之急，同时也要重视新问题。坚持新老问题同步抓，既是回应民生需求的务实举措，也是深化改革、提升治理效能的重要方法。各地还通过规则前置、监管前移，在源头治理上形成不少有益探索。

价值分析

新老问题同步抓，是指在治理过程中既不能忽视长期积累的老问题，也不能放过新业态催生的新问题，二者要统筹解决。它考验治理智慧，彰显使命担当，体现科学精神。之所以要同步抓，一方面是因为新老问题往往相互关联、彼此牵动，若“头痛医头、脚痛医脚”，就会陷入“按下葫芦浮起瓢”的被动；另一方面，治理不能等矛盾暴露甚至激化后才去“灭火”，必须关口前移、源头治理；此外，破解问题的过程需要在激发创新活力与维护既有秩序之间找平衡，简单地“一禁了之”或放任自流都不可取。坚持同步抓，首先要坚持系统思维，把关联因素纳入同一框架统筹谋划，如整治电动自行车安全隐患需全链条关注，垃圾分类要前端、中端、末端一体推进；其次要把功夫下在平时，规则前置、监管前移，如南京打造农民工工资智慧监管平台，上海发布户外广告合规指引，济南建立预付消费信托式监管机制；最后要包容审慎，既给创新留足探索空间，又为公共安全守住底线，如明确生成式人工智能标识义务、划定低空经济适飞空域、分级开放自动驾驶测试道路。总之，要化解存量风险与防范增量风险并举，统筹高质量发展和高水平安全，以高水平治理保障中国式现代化行稳致远。

政策关键词

• 新老问题同步抓
• 系统思维
• 源头治理
• 包容审慎
• 统筹发展与安全
• 风险防控
• 治理效能

适用主题

• 基层治理
• 治理能力现代化
• 统筹发展与安全
• 民生服务

规范表达

• 坚持新老问题同步抓，既是回应民生需求的务实举措，也是深化改革、提升治理效能的重要方法。

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案例

• 江苏苏州面对外卖骑手“守规就超时、抢行就违规”的两难，将骑手路口红绿灯等待时间纳入配送计时体系，缓解了骑手的“超时焦虑”。
• 江苏南京打造融合区块链、数字人民币等技术的农民工工资服务平台，以智慧监管构筑欠薪“防火墙”。
• 山东济南建立预付消费“信托式”监管机制，预付资金全额进入监管账户，确保不因商家“跑路”造成消费者损失。
• 上海发布户外广告“合规指引”，明确住宅电梯夜间时段原则上不得播放有声广告，从源头守护居住安宁。

金句

• 解决老问题是当务之急，但也要重视新问题，得同步抓。

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